L’exemple Rwandais nous instruit qu’il n’y a pas de fatalité!

Comment une nation dévastée par le génocide a réussi à devenir l’une des économies à la croissance la plus rapide d’Afrique ?

Presque tous les commentateurs attribuent la résurgence du Rwanda au leadership visionnaire d’un seul homme, le président Paul Kagamé. Connu pour son charisme et sa volonté de fer, il a déclaré : « Nous avons tiré des leçons qui devraient nous éclairer sur la manière de construire notre avenir. Pour construire l’avenir, nous avons commencé par réapprendre à conjuguer le verbe « être » au pluriel et à nous dire que nous sommes tous des Banyarwanda. Oublier qui est Tutsi, qui est Hutu, qui est Twa. Dépasser la haine ».

Il ressort de cette déclaration que la priorité a été d’abord donnée à l’unité et à la réconciliation. À cette fin, les tribunaux gacaca, en référence au système traditionnel de justice, ont été relancés, permettant à la communauté de juger les auteurs des crimes et d’accepter leur demande de pardon. Grâce à ces tribunaux traditionnels, les survivants ont pu en savoir plus sur la mort de leurs proches, mais aussi sur les criminels qui ont avoué leurs actes et reconnu leur culpabilité. En dix ans, les juridictions gacaca ont jugé 1,9 million d’affaires, avant leur fermeture officielle en mai 2012.

Dans le même temps, les institutions judiciaires publiques ont été réhabilitées afin de juger les affaires les plus graves. Sur le plan international, le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR), créé le 8 novembre 1994, a reconnu que « le génocide, les crimes contre l’humanité et les crimes de guerre ont été perpétrés à une échelle effroyable », atteignant « un taux de tuerie quatre fois plus élevé qu’au plus fort de l’Holocauste nazi ».

Ensuite, le gouvernement rwandais a pris des mesures pour éradiquer la culture de la corruption et du tribalisme qui était une caractéristique de l’ère pré-génocide. Prônant la responsabilité à la base, Kagamé a réintroduit la pratique précoloniale de l’imihigo, qui, dans la tradition rwandaise, était un processus par lequel les dirigeants communautaires déclaraient leurs objectifs à leurs chefs de tribu et aux membres de leur tribu, qui en réponse s’engageaient à les soutenir dans leur réalisation. Autrefois oraux et entérinés par une cérémonie, ils sont aujourd’hui écrits et signés, mais leur fonction reste la même : ils engagent l’individu à réaliser un certain nombre de tâches pendant une année, au terme de laquelle sa performance est évaluée par la communauté.

Dans sa forme moderne, l’imihigo est un événement annuel au cours duquel les élus locaux présentent une déclaration d’objectifs pour l’année à venir, ainsi qu’un rapport montrant leurs progrès par rapport aux objectifs de l’année précédente. Cette méthode a largement contribué à l’amélioration des services publics dans le Rwanda actuel, qui a opté pour une démocratie consensuelle et un partage du pouvoir.

Il convient également de faire mention de « l’Ubudehe », le système d’entraide sociale destine a accroître la production vivrière au sein des familles.

Enfin, le gouvernement rwandais a considérablement renforcé son attractivité pour les investissements directs étrangers en investissant dans ses infrastructures, en maintenant une monnaie stable, en investissant dans l’éducation et en se présentant au monde comme une destination d’investissement politiquement stable et à faible risque. En 2008, le pays a également changé la langue d’enseignement, passant du français à l’anglais, afin de mieux préparer sa main-d’œuvre à faire des affaires sur le marché mondial.

L’esprit d’entreprise s’est infiltré à tous les niveaux de la société rwandaise. Le pays dispose d’un vaste secteur informel composé principalement de vendeurs de produits alimentaires d’origine locale. La capitale du pays, Kigali, abrite désormais une communauté croissante de jeunes entrepreneurs prospères, produits et nourris par ses divers centres technologiques et incubateurs d’entreprises. La volonté du gouvernement de promouvoir le Rwanda en tant que destination touristique mondiale a permis à de nombreux Rwandais de trouver un emploi dans le secteur de l’hôtellerie, en offrant aux visiteurs des paysages à couper le souffle et la vie sauvage du pays.

En outre, la Cité de l’innovation qui sera construite dans le cadre d’Africa50, la plateforme de développement des infrastructures de la Banque africaine de développement (BAD), promet également un bel avenir technologique au Rwanda, qui est désormais bien placé pour devenir une plateforme régionale des TIC. D’autant qu’en septembre 2018, l’intelligence artificielle (IA) a officiellement fait son entrée dans le cursus universitaire, grâce à un master lancé par l’expert sénégalais Moustapha Cissé, responsable du centre de recherche en IA de Google au Ghana, et par l’Institut africain des sciences mathématiques (AIMS) de Kigali.

Un quart de siècle après le génocide contre les Tutsis au Rwanda, la nation divisée, dévastée, disloquée, est aujourd’hui résolument tournée vers l’avenir et prépare le terrain pour ce qui pourrait un jour être appelé le miracle rwandais.

Et ce miracle, dont le point de départ aura été un ambitieux projet de reconstruction et de régénération, dans un pays où tout était à reconstruire, repose sur une recette simple en apparence : bonne gouvernance, mobilisation de la population et bonne captation des ressources financières internationales. Encore faudrait-il y mettre de la volonté !

Lamine Baldé « Parisien